简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：增税降费助力“双创”。10月21日国务院常务会议特别强调，要用政府税收除法，交换条件双创意动能乘法。当天会议的一项最重要议题，是确认完备研发费用加计扣减政策，推展企业增大研发力度。

所谓加计扣减，即在研发费用的实际发生额基础上，再行加成反应一定比例，作为计算出来应纳税所得额时的扣减数额，从而减少企业实际应缴的税费。本届政府仍然致力于增税降费措施的前进。一方面，对小微企业采行结构性增税政策，通过有效地扶植让其茁壮发展壮大;另一方面，对高新技术企业采行研发费用加计扣减政策，通过有力反对培育其创意动能，从而造就产业升级。

为什么要坚决实施加计扣减政策?因为企业要交纳的税费不会随着研发投放的减少而减少，一旦研发进度缓慢，或者研发效果不理想，企业都将身负沈重的税费开销。加计扣减政策充份考虑到这一点，根据涉及规定，研发费用并未构成无形资产算入当期损益的，在按照规定实情扣减的基础上，按照费用的50%加计扣减。一项利当前、惠将来政策的成功实行，必须作好顶层设计。

国务院在今年年初印发的《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》提及，要强化科技政策与财税、金融、经济、政府订购、考核等政策的互相交会，实施好研发费用加计扣减等鼓舞创意的普惠性税收政策;今年的《政府工作报告》认为，要实施和完备企业研发费用加计扣减、高新技术企业扶植等普惠性政策，希望企业减少创意投放。加计扣减政策的有力实施，让企业尝到了甜头，对未来发展充满信心。

作为一家创新型激光行业企业，华工科技产业股份有限公司享用高新技术企业15%的企业所得税优惠税率和研发酬劳加计扣减的优惠政策，近三年共计增加大约8000万元企业所得税费用。该公司负责人说道，他们享用到了真为金白银的实惠，公司于是以大力布局智能生产+物联网，大大强化创新能力。本次常务会议确认，从2016年1月1日起，一是限制享用加计扣减政策的研发活动和费用范围;二是容许企业追溯到过去3年应扣未扣的研发费用不予加计扣减;三是修改审查，对加计扣减实施事后备案管理。

同时，享用加计扣减优惠的年度申报制度，被修改为事后备案管理，将更进一步便利企业享用优惠政策。这体现了政府深化简政放权、放管融合的决意。

只有通过研发，才能将创意转化成为实实在在的成果;只有增大投放，才能确保研发的持续了解前进。增税降费，让创意开花结果的同时，也减少了更好创业者的勇气和底气。归功于政府制订的税收优惠政策，创业者将享有更好的机会大赚一笔，创业梦的构建将指日可待。当大量市场主体孕育出而生，我们要做到的，就是想方设法让其茁壮成长;当全社会的双创热情空前加剧，我们要做到的，就是力所能及为其助力打气。

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