简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--让个体工商户和小微企业联合腾飞。11月30日，李克强总理月签订《国务院关于扶植小型微型企业身体健康发展的意见》。

文件中首次具体了扶植小微企业的各种政策限于于个体工商户。去年7月，国务院常务会议要求从今年8月1日起，对小微企业中月销售额不多达2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征税增值税和营业税。据可行性估计，这项政策将给多达600万户小微企业带给实惠，必要关系几千万人的低收入和收益，年增税规模近300亿元。此项政策是在国家近年来实施的一系列惠及小微企业发展的税费政策基础上的一项税收优惠，反映了国家更进一步增大对小微企业发展的反对力度。

为希望小微企业发展，政府为小微企业减负的步伐仍然没暂停过。近年来，我国大大实施了一系列惠及小微企业发展的税费政策，从国家对符合条件的小型微利企业减按20%的税率征税企业所得税，到将增值税小规模纳税人的征收率由6%和4%统一降到3%，再行到对年应纳税所得额高于3万元的小型微利企业，其扣除减按50%算入应纳税所得额，减按20%的税率交纳企业所得税，可见小微企业的税负在逐步瘦身。

此外，结构性增税的重头戏营改增试点的前进，某种程度惠及小微企业。目前正在大力前进的营业税改征增值税改革试点，原限于5%营业税税率的小微企业改征增值税后，大部分按照3%征收率交纳增值税，税负水平上升40%;原限于3%营业税税率的小微企业，因为由营业税的价内核算变成增值税的价外核算，税负也有所上升。小微企业与个体工商户，虽然经营实体性质有所不同，但是在生产规模上二者大体相当，甚至有一些个体工商大户生产规模多达小微企业。从税收政策上说道，二者税负差异极大，税收政策总体不利于个体工商户，不少个体工商户并不需要交纳增值税和营业税，但自从去年国家对月销售额不多达2万元的小微企业减免增值税和营业税以来，二者在税收上差距基本沾追。

与此同时，国家在实施一系列扶植小微企业政策时，由于没解释某种程度限于于个体工商户，因此在一些地区，个体工商户没享用到同等政策。比如，《意见》规定，希望各级政府成立的创业投资引领基金大力支持小型微型企业;大力引领创业投资基金、天使基金、种子基金投资小型微型企业;符合条件的小型微型企业可按规定享用小额借贷贷款扶植政策。实质上，大量的个体工商户某种程度有金融融资必须和创业投资必须。

再行如，《意见》规定增大对小型微型企业融资借贷的财政反对力度，综合运用业务补助金、增量业务奖励、资本投放、代偿补偿、创意奖励等方式，引领借贷、金融机构和外贸综合服务企业等为小型微型企业获取融资服务。这里牵涉到到对个体工商户的财政反对和政府性融资服务，某种程度是个体工商户所必须的。小微企业和个体工商户都是社会主义市场经济的最重要组成部分，虽就单体而言经营规模并不大，但因其数量众多，遍及于各行各业，有如经济发展中的蚂蚁工兵，不仅沦为我国经济发展中不可或缺的最重要力量，而且解决问题了大量低收入问题，为我国经济和社会发展做出了最重要贡献。《意见》的实施，为小微企业和个体工商户获取了强有力的政策扶植，对当下的中国经济来说，这一扶植十分最重要，因为中国经济的活力相当大程度上也各不相同千千万万个小微企业和个体工商户。

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